Consideraciones generales
Ayer se llevaron a cabo las elecciones para elegir gobernadores, alcaldes, concejales, diputados y ediles en todo el territorio colombiano.
El censo del potencial electoral establecido por la Registraduría a septiembre de 2019 fue de 36.602.752 votantes (17.725.996 hombres y 18.876.756 mujeres). Se inscribieron 117.822 candidatos para aspirar a 18.571 puestos por proveer, 6 aspirantes en promedio por cargo. La Registraduría anuló 1.394 inscripciones (según reporte de octubre 22 de 2019), es decir, 116.428 candidatos inscritos. El Consejo Nacional Electoral, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación y la Procuraduría, informó que fueron anuladas 915.853 cédulas inscritas por presunta trashumancia.
El presupuesto estimado para las elecciones regionales fue de $819.200 millones.
Como se recordará, en el Estatuto de la oposición (Ley 1909 de 2018) se estableció que el candidato que siga en votos al Gobernador electo, si lo desea, puede posesionarse como diputado; igualmente, el segundo en las alcaldías, como concejal. Pero no se aumentaría el número de concejales ni de diputados, por lo tanto, se aplicaría la norma de distribución de curules para el resto de los electos. Para Bogotá, Carlos Fernando Galán manifestó que aceptaría ser concejal de la ciudad.
Características identificadas en el proceso electoral
Hubo situaciones que impidieron evaluar con seriedad los resultados de estas elecciones y determinar quién ganó y quien perdió. Así, por ejemplo:
- En algunos departamentos donde había distintas corrientes de un mismo partido, sólo se avaló una y los demás se reagruparon en otros partidos.
- Hubo partidos que lanzaron candidatos, pero no los apoyaron y votaron por otro candidato.
- En algunos departamentos donde era muy claro quién ganaría, varios partidos políticos no lanzaron candidatos, sino que decidieron apoyar al que tenía mayores posibilidades.
- En algunos territorios hicieron consultas para seleccionar un candidato, pero finalmente votaron por otro.
- Integrantes de un mismo partido votaron por distintas opciones a las alcaldías.
Todos estos elementos hacen muy difícil que se pueda evaluar quien ganó y quien perdió. Sin embargo, anotaremos algunos de los resultados más representativos.
Resultados
Comparativo elecciones 2019 vs 2015
PUESTO
2015
2019
VARIACIÓN VOTOS TOTALES 2019/2015
VOTOS POTENCIALES
TOTAL
VOTOS
PARTICIPACIÓN
ABSTENCIÓN
VOTOS POTENCIALES
TOTAL
VOTOS
PARTICIPACIÓN
ABSTENCIÓN
ABSOLUTA
PORCENTUAL
Gobernación
28.396.823
17.196.021
60,6%
39,4%
30.791.824
18.871.926
61,3%
38,7%
1.675.905
9,7%
Asamblea
28.396.823
16.995.677
59,9%
40,1%
30.791.824
18.534.738
60,2%
39,8%
1.539.061
9,1%
Alcaldía
33.792.602
20.089.321
59,4%
40,6%
36.581.160
22.189.063
60,7%
39,3%
2.099.742
10,5%
Concejo
33.792.602
19.853.730
58,8%
41,2%
36.581.160
21.670.003
59,2%
40,8%
1.816.273
9,1%
JAL
16.727.990
9.179.845
54,9%
45,1%
18.747.861
10.347.057
55,2%
44,8%
1.167.212
12,7%
La votación del 2019 fue más o menos un 10% superior a la registrada en el 2015, la participación mejoró levemente en todos los cargos y bajó la abstención. Por ejemplo, para gobernaciones se redujo del 39.4% al 38.7%; para asambleas del 40.1% al 39.8%; para alcaldía del 40.6% al 39.3%; para los concejos del 41.2% al 40.8%; y para las juntas administradoras locales del 45.1% al 44.8%.
Votos por partido, en blanco, nulos y no marcados (2019 vs 2015)
PUESTO
2015
2019
VOTOS POR PARTIDO O MOVIMIENTO
VOTOS EN BLANCO
VOTOS NULOS
TARJETAS NO MARCADAS
TOTAL VOTOS
VOTOS POR PARTIDO O MOVIMIENTO
VOTOS EN BLANCO
VOTOS NULOS
TARJETAS NO MARCADAS
TOTAL VOTOS
Gobernación
13.950.362
1.197.249
394.365
1.654.045
17.196.021
14.838.007
1.869.434
426.218
1.738.267
18.871.926
Asamblea
12.307.247
1.889.119
818.192
1.981.119
16.995.677
13.097.056
2.561.642
729.726
2.146.314
18.534.738
Alcaldía
18.394.037
721.047
429.216
545.021
20.089.321
20.119.887
1.078.542
403.585
587.049
22.189.063
Concejo
17.038.259
1.124.411
897.613
793.447
19.853.730
18.367.643
1.634.535
749.167
918.658
21.670.003
JAL
5.588.648
2.097.174
469.769
1.024.254
9.179.845
6.163.881
2.706.974
437.943
1.038.259
10.347.057
Participación de los votos por partido, en blanco, nulos y no marcados (2019 vs 2015)
PUESTO
2015
2019
VOTOS POR PARTIDO O MOVIMIENTO
VOTOS EN BLANCO
VOTOS NULOS
TARJETAS NO MARCADAS
VOTOS POR PARTIDO O MOVIMIENTO
VOTOS EN BLANCO
VOTOS NULOS
TARJETAS NO MARCADAS
Gobernación
81,1%
7,0%
2,3%
9,6%
78,6%
9,9%
2,3%
9,2%
Asamblea
72,4%
11,1%
4,8%
11,7%
70,7%
13,8%
3,9%
11,6%
Alcaldía
91,6%
3,6%
2,1%
2,7%
90,7%
4,9%
1,8%
2,6%
Concejo
85,8%
5,7%
4,5%
4,0%
84,8%
7,5%
3,5%
4,2%
JAL
60,9%
22,8%
5,1%
11,2%
59,6%
26,2%
4,2%
10,0%
La participación de los votos por partido, movimientos o coaliciones fueron ligeramente inferiores para todos los cargos. Así por ejemplo: para gobernaciones bajó de 81.1% al 78.6%; mientras que los votos en blanco fueron superiores, aumentaron frente al 2015, por ejemplo: para las JAL, 29%, para las gobernaciones, 56%. El voto en blanco incrementó su participación para todos los casos dentro del total de la votación.
En general, los votos nulos y no marcados, en promedio, fueron menores a los registrados en el 2015. Los mayores votos nulos registrados se dieron en asambleas, concejos y juntas administradoras locales, en donde es más complejo el manejo del tarjetón. Es posible que en algunos casos el voto no marcado se asocie con el blanco.
Comparativo por partidos más representativos - 2019 vs 2015
PARTIDO
ASAMBLEA
CONCEJO
JAL
2015
2019
Variación
2015
2019
Variación
2015
2019
Variación
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO
2.089.039
2.244.195
7,4%
2.568.409
2.607.696
1,5%
905.370
894.596
-1,2%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
1.715.806
1.829.355
6,6%
2.200.984
2.066.377
-6,1%
538.966
507.606
-5,8%
PARTIDO DE LA U
2.187.436
1.787.411
-18,3%
2.419.443
1.980.495
-18,1%
816.683
539.467
-33,9%
PARTIDO CAMBIO RADICAL
1.648.813
1.637.845
-0,7%
2.267.205
2.084.389
-8,1%
764.429
628.421
-17,8%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO
1.166.090
1.145.672
-1,8%
1.150.913
1.543.274
34,1%
685.481
734.169
7,1%
PARTIDO ALIANZA VERDE
855.969
1.117.869
30,6%
1.328.515
1.814.745
36,6%
536.560
915.546
70,6%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE
432.025
538.920
24,7%
949.803
1.057.397
11,3%
173.527
216.990
25,0%
PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES
387.147
255.515
MOVIMIENTO MIRA
289.844
182.763
-36,9%
247.230
244.684
-1,0%
COALICIÓN PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO - PARTIDO MIRA
215.751
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA
652.568
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
436.327
405.010
285.399
-29,5%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"
782.379
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA AICO
546.965
635.299
16,1%
PARTIDO COLOMBIA RENACIENTE
535.931
Por las razones anotadas anteriormente, consideramos que una aproximación para evaluar cómo les fue a los partidos políticos sería en la votación por asambleas y concejos, donde se supone que se presentaron pocas alianzas entre los partidos.
En cuanto a la votación por partido para asambleas, ésta alcanzó los 13.097.056 de votos en el 2019. Mejoraron la votación frente al 2015: Alianza Verde, 30.6%; Alianza Social Independiente – ASI, 24.7%; el Partido Liberal, 7.4%; y el Partido Conservador, 6.6%. Disminuyeron fuertemente: el Partido MIRA, 36.9%; y el Partido de La U, 18.3%. Disminuyeron levemente: Cambio Radical, 0.7%; y Centro Democrático, 1.8%.
En cuanto a la votación a Concejos, aumentaron: el Partido Alianza Verde, 36.6%; Centro Democrático, 34.1%; Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia AICO, 16.1%; Alianza Social Independiente – ASI- 11.3%; y el Partido Liberal, 1.5%. Disminuyeron: el Partido de la U, 18.1%; Cambio Radical, 8.1%; y el Partido Conservador, 6.1%.
Candidatos elegidos para gobernaciones y ciudades capitales 2019
DEPARTAMENTO
GOBERNADOR
ALCALDE
PARTIDO
NOMBRE
% VOTOS
CIUDAD CAPITAL
PARTIDO
NOMBRE
% VOTOS
AMAZONAS
COALICIÓN JUSTOS POR EL AMAZONAS
JESÚS GALDINO CEDEÑO
42,01
LETICIA
LIBERAL
JORGE LUIS MENDOZA MUÑOZ
24,03
ANTIOQUIA
COALICIÓN ES EL MOMENTO DE ANTIOQUIA
ANÍBAL GAVIRIA CORREA
36,09
MEDELLÍN
INDEPENDIENTES
DANIEL QUINTERO CALLE
38,56
ARAUCA
COALICIÓN UNIDOS POR ARAUCA
JOSE FACUNDO CASTILLO CISNEROS
39,83
ARAUCA
ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE
EDGAR FERNANDO TOVAR PEDRAZA
25,91
ATLÁNTICO
COALICIÓN LA CLAVE ES LA GENTE
ELSA MARGARITA NOGUERA DE LA ESPRIELLA
66,67
BARRANQUILLA
CAMBIO RADICAL
JAIME ALBERTO PUMAREJO HEINS
62,43
BOLÍVAR
COALICIÓN CONSERVADOR- LIBERAL ASI- DE LA U- CENTRO DEMOC.
VICENTE ANTONIO BLEL SCAFF
46,78
CARTAGENA
SALVEMOS CARTAGENA
WILLIAM JORGE DAU CHAMATT
28,87
BOYACÁ
COALICIÓN GRAN ALIANZA POR BOYACÁ
RAMIRO BARRAGÁN ADAME
60,49
TUNJA
COALICIÓN CONSERVADOR-LIBERAL-ASI
LUIS ALEJANDRO FUNEME GONZALEZ
34,96
CALDAS
COALICIÓN UNIDOS POR CALDAS
LUIS CARLOS VELÁSQUEZ CARDONA
49,84
MANIZALES
ALIANZA VERDE
CARLOS MARIO MARIN CORREA
41,21
CAQUETÁ
CONSERVADOR
ARNULFO GASCA TRUJILLO
42,99
FLORENCIA
ALIANZA VERDE
LUIS ANTONIO RUIZ CICERY
34,71
CASANARE
CENTRO DEMOCRÁTICO
SALOMÓN ANDRES SANABRIA CHACÓN
41,25
YOPAL
ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE
LUIS EDUARDO CASTRO
29,81
CAUCA
COALICIÓN PORQUE SÍ ES POSIBLE
ELÍAS LARRAHONDO CARABALI
44,04
POPAYÁN
COALICIÓN CREO EN POPAYÁN
JUAN CARLOS LOPEZ CASTRILLON
24,17
CESAR
COALICIÓN ALIANZA POR EL CESAR
LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO
56,65
VALLEDUPAR
DE LA U
MELLO CASTRO GONZALEZ
39,78
CHOCO
COALICIÓN GENERANDO CONFIANZA POR UN MEJOR CHOCÓ
ARIEL PALACIOS CALDERÓN
42,45
QUIBDÓ
COALICIÓN CONSERVADOR-LIBERAL-VERDE
MARTIN EMILIO SANCHEZ VALENCIA
29,9
CÓRDOBA
LIBERAL
ORLANDO DAVID BENÍTEZ MORA
54,6
MONTERÍA
COALICIÓN AHORA LA GENTE
CARLOS ALBERTO ORDOSGOITIA SANÍN
51,74
CUNDINAMARCA
COALICIÓN GRAN CUNDINAMARCA
NICOLAS GARCIA BUSTOS
55,69
BOGOTÁ D.C.
COALICIÓN CLAUDIA ALCALDESA
CLAUDIA NAYIBE LOPEZ HERNANDEZ
35,21
GUAINÍA
DE LA U
JUAN CARLOS IRAL GOMEZ
50,89
PUERTO INÍRIDA
COALICIÓN INÍRIDA ES DE TODOS
PABLO WILLAN ACOSTA YUVABE
37,68
GUAVIARE
COALICIÓN CONSERVADOR- CAMBIO RADICAL-LIBERAL-CENTRO DEMOCRÁTICO
HEYDEER YOVANNY PALACIO SALAZAR
68,61
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE
CAMBIO RADICAL
RAMÓN GUEVARA GOMEZ
39,56
HUILA
COALICIÓN HUILA CRECE
LUIS ENRIQUE DUSSAN LOPEZ
46,83
NEIVA
COALICIÓN POR NEIVA
GORKY MUÑOZ CALDERÓN
39,26
LA GUAJIRA
COALICIÓN UN CAMBIO POR LA GUAJIRA
NEMESIO RAÚL ROYS GARZÓN
46,52
RIOHACHA
COAL.UNIDOS POR EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE RIOHACHA
JOSE RAMIRO BERMÚDEZ COTES
38,54
MAGDALENA
FUERZA CIUDADANA -MAGDALENA
CARLOS EDUARDO CAICEDO OMAR
58,78
SANTA MARTA
FUERZA CIUDADANA
VIRNA LIZI JOHNSON SALCEDO
63,43
META
COALICIÓN HAGAMOS GRANDE AL META
JUAN GUILLERMO ZULUAGA CARDONA
32,39
VILLAVICENCIO
COALICIÓN SOMOS LA ALTERNATIVA
JUAN FELIPE HARMAN ORTIZ
21,3
NARIÑO
COALICIÓN MINARIÑO
JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA
42,29
PASTO
COALICIÓN CORRAMOS JUNTOS POR PASTO
GERMAN CHAMORRO DE LA ROSA
34,48
NORTE DE SANTANDER
COALICIÓN CONSERVADOR - CAMBIO RADICAL - LIBERAL - DE LA U
SILVANO SERRANO GUERRERO
50,96
CÚCUTA
ALIANZA VERDE
JAIRO TOMAS YÁÑEZ RODRIGUEZ
33,77
PUTUMAYO
COAL.ASI ES EL PUTUMAYO, TIERRA DE PAZ
BUANERGES FLORENCIO ROSERO PEÑA
29,16
MOCOA
COAL.AHORA SÍ, "LA RECONSTRUCCIÓN ES CON EL PUEBLO"
JHON JAIRO IMBACHI LOPEZ
33,77
QUINDÍO
COALICIÓN LIBERAL-DE LA U CAMBIO RADICAL-ASI
ROBERTO JAIRO JARAMILLO CÁRDENAS
38,22
ARMENIA
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL
JOSE MANUEL RIOS MORALES
24,34
RISARALDA
COALICIÓN ASI - COLOMBIA JUSTA LIBRES
VÍCTOR MANUEL TAMAYO VARGAS
41,26
PEREIRA
COALICIÓN MÁS CAMBIO
CARLOS ALBERTO MAYA LOPEZ
28,82
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
COALICIÓN TODOS POR UN NUEVO COMIENZO
EVERTH JULIO HAWKINS SJOGREEN
53,21
SANTANDER
COALICIÓN G.S.C. SIEMPRE SANTANDER -CONSERVADOR
NERTHINK MAURICIO AGUILAR HURTADO
35,64
BUCARAMANGA
CIUDADANOS LIBRES
JUAN CARLOS CÁRDENAS REY
48,36
SUCRE
LIBERAL
HÉCTOR OLIMPO ESPINOSA OLIVER
48,51
SINCELEJO
COALICIÓN TODOS POR SINCELEJO
ANDRES EDUARDO GOMEZ MARTINEZ
34,99
TOLIMA
COALICIÓN CONSERVADOR- DE LA U-ASI
JOSE RICARDO OROZCO VALERO
38,69
IBAGUÉ
CONSERVADOR
ANDRES FABIÁN HURTADO BARRERA
21,83
VALLE
COALICIÓN TODOS POR EL VALLE DEL CAUCA
CLARA LUZ ROLDAN GONZALEZ
56,17
CALI
COALICIÓN PURO CORAZÓN POR CALI
JORGE IVÁN OSPINA GOMEZ
37,93
VAUPÉS
CENTRO DEMOCRÁTICO
ELIECER PEREZ GALVIS
28,51
MITÚ
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA AICO
CARLOS ENRIQUE PENAGOS CELIS
35,03
VICHADA
COALICIÓN ÁLVARO LEÓN SABE COMO ES
ÁLVARO ARLEY LEON FLOREZ
66,21
PUERTO CARREÑO
COALICIÓN CARREÑO ES TAREA DE TODOS
JAIR ESTEBAN BELTRAN HINOJOSA
44,19
Comentarios
- La participación aumentó, la abstención disminuyó, pero se incrementó el voto en blanco frente a las elecciones del 2015.
- Los resultados de estas elecciones son un llamado de atención a los partidos tradicionales; primó el voto de opinión y mejoraron los resultados de muchos partidos independientes.
- Las coaliciones no permiten identificar con claridad a quién atribuirle los votos.
- Los partidos independientes y el Partido Alianza Verde (que se considera de centro) fueron grandes ganadores en estas elecciones. Los demás actuaron en coaliciones, apoyaron candidatos fuertes, o no presentaron candidatos, lo que desdibuja aún más a los partidos políticos y sus responsabilidades frente a los candidatos apoyados. En pocos territorios la votación del ganador superó el 50% y en otros, el porcentaje de los ganadores fue muy bajo.
- El único que ha aceptado la derrota en estas elecciones ha sido el Centro Democrático, los demás se han mostrado como ganadores a pesar de la fuerte disminución en sus votaciones.
- Otra forma de mirar los resultados será identificando los escaños logrados por cada partido, pero aún está pendiente de la consolidación de esta información.
- Finalmente, hubo grandes sorpresas pues, en ciudades o departamentos en donde se creían fuertes ciertos candidatos apoyados por las clases políticas tradicionales, y las encuestas los daban como ganadores, no se dio así; es el caso de ciudades como: Medellín, Santa Marta, Sincelejo, Bucaramanga, Cartagena, Tunja, Manizales; y en departamentos como Sucre y Caldas, entre otros.
